陕西省煤田地质女职工特殊疾病保险调研报告
为继续深入推进女职工关爱健康“三个一”活动，进一步完善健全健康讲座、健康体检、职工互助保障三条防线的“课、检、险”关爱保护网，根据省能源工发〔2015〕34号《关于开展女职工特殊疾病保险工作情况调研的通知》文件精神，陕煤地质女职工委员会根据上级工会的要求下发了文件，并对本次调研工作做了详细周密部署和安排，各基层工会女职工组织积极深入基层实地调研、召开座谈会、填写调查问卷等方式，进行了深入的调查了解。现将调研情况汇报如下：
一、调查的基本情况
陕煤地质工会下属13个基层工会，在职职工3586人，女职工734人，会员人数3314人，女会员716人，占职工总数的21%。女职工50人以上的单位是7个，50人以下单位是6个。从2014年以来随着煤炭市场持续低迷，整个地勘行业效益整体下滑，各基层单位的生产经营效益总的来说呈下降趋势，形势不容乐观。特别是今年，工资数额下调，发放不及时，造成不稳定的因素。
所属企业各项城镇企业职工基本社会保险（五险一金）养老保险按期参保12个单位（属企业性质女职工全部参加），医疗保险13个单位全部参加了，工伤保险11个单位参加，失业保险8个单位参加，生育保险9个单位参加，住房公积金12个单位参加。
二、开展女职工关爱健康“三个一”活动
各基层工会女职工委员会深入推进女职工关爱健康“三个一”活动中，争取了党政和工会组织的支持，争取更多的社会资源和手段，完善健全健康讲座、健康体检、女职工特殊疾病互助保险，使广大女职工深切体会企业的和谐与温情，公司党政及工会领导以健全制度，完善机制为抓手，着力打造女职工工作和服务女职工的有效平台。
（1）开展女职工健康知识讲座情况。每年开展一次的单位6个，2年及以上的单位2个，因为女职工人员比较少没有开展讲座的5个，近三年来开展女职工健康讲座单位次数30次。
（2）开展女职工定期体检情况。每年开展一次女职工体检的单位10个，2年及以上的单位3个，近三年开展女职工定期体检33次，1960人参加。女职工卫生费按时发放，各单位的标准不一样，15元、20元不等。
（3）参加女职工特殊疾病保险情况。陕煤地质工会2003年开展女职工特殊疾病保险，131队率先响应有67人参加了保险，随后相继各单位参加保险人数是296人。近三年参加女职工特殊疾病保险8个单位，参加人数423人，有2个单位没有续保，3个单位没有参加保险。患“两癌”的女职工1人，帮扶金额16253元，帮扶单亲困难女职工9人，帮扶金额11000元。
三、开展女职工关爱健康“三个一”活动的经验做法、影响和对策建议
1、好的经验
（1）源头维权和制度维权的工作思路使女工维权工作走上了有法可依、依法维权的正轨，成为“三个一”活动开展的有力保障。一是建立女职工专项集体合同执行情况在职代会上报告制度。二是形成了女工工作汇报和联席会议制度。女工委定期向党政工汇报工作，定期召开女工工作联席会议，安排部署年度内女工重点工作。
（2）积极鼓励女职工结合本职工作，加强自学，加深理解“健康三个一”活动和特殊疾病保险工作的内容和相关规定内容，不断提高自身的业务和理论水平。同时加强对女职工思想政治修养的教育，培养良好的心态，塑造适应时代潮流的人格魅力。
（3）工会经费预算盘子里有女工工作，从而为“三个一”活动的开展提供了经济保障。工会每年编制经费收支预算时，都将女工素质提高、文娱活动和特殊需求列入年度预算，在经费上保障了女工工作的顺利进行。
2、存在的问题
（1）女职工的思想教育还存在薄弱环节，由于企业改革在不断深入，企业战略转型在推进，部分女职工对企业改革存在模糊认识，需要进一步在加强女职工思想教育工作上下功夫。
（2）活动形式单一，每年就局限于“三个一”活动，活动质量还存在问题。对女职工工作的创新研究不够，随着时代进步和社会发展，女工工作出现了新情况、新特点、新问题，对此，我们的工作只是满足于上级的布置和按部就班，缺乏新思想、新方法，没有突出特色。
（3）女职工对特殊疾病保险工作重大意义认识不深刻，在女职工中宣传引导不到位，个别女职工存在侥幸心理，认为年龄小，患重大疾病的风险极小，有的也不愿意投保。个别领导感觉工会经费有限，女职工人数少，投保费用可以用来为女职工办一些其它福利，不愿意参加女职工特殊疾病保险。
（4）对“三个一”活动重要性和“课、检、险”相互配合必要性认识不足的问题。应当采取有效形式，提高对开展关爱女职工“三个一”活动重要性和“课、检、险”相互配合必要性的认识。
3、建议和对策
（1）加强女工干部培训，提高工作能力；健全女工工作制度，提高工作影响力。女工干部要深入女工群众中去，开展调查研究，问需于女职工、问计于女职工，多与女职工交朋友，倾听女职工的呼声、建议和要求，了解和掌握女职工的诉求和愿望，切实维护好女职工的合法权益和特殊利益。
（2）切实做好女职工特殊疾病保险工作的后续工作，与困难帮扶活动、女职工关爱等活动结合起来。
（3）继续做好女职工专项集体合同的签订，将女职工劳动保护规定有关内容写入集体合同中去，半年检查一次，在每年的职代会中将履行情况向职代会报告，共同监督合同的履行情况。